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抓廉洁文化建设  促矿井和谐发展
济二矿 2009-06-10

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廉洁文化建设是学习实践科学发展观、构建和谐矿井的必然选择,是加强反腐倡廉教育、完善矿井惩防体系的重要举措。近年来,在集团公司的正确领导和亲切关怀下,济二矿按照公司“四位一体”企业文化建设总体要求,积极探索、思考、实践和发展矿井“阳光”廉洁文化,不断提高了廉洁文化在理念渗透、环境熏陶、思想引领、行为规范、自律与他律有机结合等方面的重要作用,增强了廉洁文化的软实力,为矿井平稳较快发展提供了精神动力、优良环境和思想保证。

一、整合资源,打造品牌,构建矿井廉洁文化体系

廉洁文化建设是矿井企业文化建设的内容之一,重视并积极推进廉洁文化建设,是矿井在新形势下进一步搞好党风建设和反腐倡廉工作的必然要求。多年的党风建设和反复倡廉工作实践,使我们对廉洁文化重要性的认识,经历了一个逐步提高升华的过程。前几年,我们在廉洁文化建设中作了大量的工作,取得了一定成绩,但从总体上看,还没能有效整合企业文化资源,形成与矿井企业文化相匹配、相融合具有自身特色的廉洁文化体系,廉洁文化建设还存在不系统、不规范,层次不清晰、亮点不突出等问题。针对这些情况,我们进行了深入地研究和探讨。一致认为,推进廉洁文化建设必须与矿井的人文氛围相吻合为前提,结合自身实际,深挖矿井文化内涵,突出特色亮点,形成了具有深刻历史内涵和鲜明个性特征的“阳光”廉洁文化体系。

(一)选准名称 为了做好“文化反腐”这篇文章,我们以矿井“光明”企业文化为依托,在传承历史、总结现在、展望未来的基础上,经过认真讨论、反复酝酿、归纳融合,最终将 廉洁文化提炼 命名为“阳光”二字。 “阳光”是济二矿精心打造的廉洁文化品牌,她象征着光明、温暖、生机、活力、健康、和谐与希望, 内含矿井“光明”企业文化中的“光明”之意,是对矿井企业文化内涵的丰富、延伸和拓展,既传承矿井的情、意、志,又蕴含矿井的精、气、神, 与“光明”企业文化“血脉相连”,互为一体,脉络相通,充分体现了矿井特色和廉洁文化的个性,成为矿井廉洁文化的象征,反映出廉洁文化的工作思路和发展目标,显示了廉洁文化建设的本质要求。

(二)确立愿景。确立廉洁愿景是对矿井价值观念和道德规范的凝炼过程,既要体现出廉洁文化建设的使命,又要表达出广大职工的心愿和期望。我们按照从下到上、层层制定的方法,组织各基层区队、班组、各科室部门制定出各自的廉洁愿景,在此基础上结合矿井的发展目标,将矿井廉洁愿景确立为“阳光普照、和谐矿井”。其内涵是让廉洁文化深入人心,让廉洁之光沐浴矿井每一名职工,照亮矿井每一个角落,实现矿井和谐、干群和睦、职工和善、家庭和美。

(三)提炼理念。提炼廉洁理念是一个不断总结、挖掘的过程,需要在企业发展的过程中、在党风建设和反腐倡廉工作实践中以及深入人心的思想观念中提炼和培育。通过对“抓好党风建设和反腐倡廉工作是党员干部最大的福利”这一深入人心理念的提炼,我们将廉洁文化核心理念定位为“坦荡做人、干净做事”。“坦荡做人、干净做事”准确而通俗地表述了做人、做事的基本标准和要求,使每名职工的从业行为之“德”更加清晰,“律”己要求更加明确。

(四)优化模式。廉洁文化作为一种意识形态,是以廉洁为导向的认知模式和行为模式。建立一个与矿井相适应,真正体现以廉洁理念为核心,以人、财、物为重点,又能将教育、制度、监督、惩处落到实处的一个既管用又操作性强的廉洁文化运行模式,是确保廉洁文化发挥导向、规范、监督作用的重要保证。在确立愿景、提炼理念的基础上,我们将廉洁文化模式定位为“三阳开泰”,即阳光心态、阳光管理、阳光行为。“阳光心态”作为是阳光文化的精神认知层,包括以廉为荣、以贪为耻”的荣辱观,“有为有位、有位慎权”的权力观,“淡泊名利、以义取利”的名利观,内涵主要是引导广大职工知荣乃进,知耻不行;“阳光管理”做为阳光文化的物质层,基本内容是以规范和制衡决策、管理、操作权为目的,与矿井党建工作和经营管理体系相融合,将廉洁自律各项规定整合在一起,立足于防、着眼于控,集教育、制度、监督、惩处为一体的自律和他律相结合的预控机制;“阳光行为”是阳光文化的行为层,设定矿级领导、中层管理人员、基层员工三个层面的行为规范,主要是防止权力失控、管理失范、人员失足,实现“人财共保”。

二、把握特征,注重实践,拓展矿井廉洁文化内涵

廉洁文化建设具有先进性、艺术性、针对性、实效性等特征,是一项群众性的活动,因此在推进廉洁文化建设的方式方法上,必须准确把握廉洁文化的基本特征,充分考虑廉洁文化建设的实践特点,丰富文化视觉,不断创新廉洁文化建设的形式和载体,着眼于在实践中求深化和发展,在“建”中引导职工群众广泛参与,在“建”中培养职工群众的廉洁意识,把廉洁文化建设不断引向深入。

(一)在内容上体现先进性。廉洁文化作为党风建设和反腐倡廉工作与企业文化相结合的产物,是企业文化在廉洁建设方面集中而又具体的反映,必须坚持用科学的理论武装人,用正确的舆论引导人,用高尚的精神塑造人,用优秀的作品鼓舞人。典型引路是体现先进性的有效形式,我们充分利用广播、电视、黑板报、内部刊物等媒体广泛宣传先进理论、先进文化,以及身边的先进人物和模范事迹。先后创办了《先锋颂》、《风范》和《新视角》等期刊,组织认可、职工赞扬、群众拥护,立得住、叫得响的先进单位、先进个人的事迹进行了广泛宣传,为发挥党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用提供了载体和展示风采的平台。通过这种“文化”的形式,对引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和利益观,教育广大职工树立廉洁、诚信、勤俭、责任和奉献等积极健康的思想观念,产生了十分积极的作用。

(二)在形式上彰显艺术性。注重发挥艺术的亲和力、吸引力作用,增强廉洁文化的渗透力和感染力。制作廉洁格言警句彩色灯箱16个,悬挂廉洁文化牌板40块,编印《阳光》廉洁文化建设专辑260本,印发“阳光”廉洁文化台历260册,开通廉洁文化网页,开展廉洁警言警句、廉洁短信征集活动, 组织党纪条规等廉洁从业知识竞赛,进行了“廉洁从业案例分析”,举办“廉洁从业”专题演讲比赛,开展“先锋、堡垒、核心”专题晚会,组织“阳光颂”文艺汇演、书画、摄影展等活动,摄制《廉花吐艳映矿山》电视专题片等丰富文化视觉,让干部职工耳边有廉洁之声,眼中有廉洁之形,心中有廉洁之力。

(三)在对象上突出针对性。突出重点,抓点带面,就能增强教育的针对性。我们坚持因人而异,分类施教。引导各单位、科室选准切入点,把握关键点,有重点地开展好廉洁文化进机关、进班子、进支部、进岗位、进家庭。以“阳光服务”为内容,推动廉洁文化进机关,增强机关人员的服务、高效、廉洁意识;以“阳光带动”为内容,推进廉洁文化进班子,增强各级领导班子克己奉公、坦荡做人、干净干事的意识和示范效应;以“阳光形象”为内容,推进廉洁文化进支部,增强广大党员干部争先创优的先锋意识和模范带头作用;以“阳光操作”为内容,推动廉洁文化进岗位,引导广大职工遵章守纪、爱岗敬业、尽职尽责;以“阳光温暖”为内容,推进廉洁文化进家庭,增进职工家庭清风正气、幸福和谐。将廉洁文化理念渗透到干部职工工作、生活、学习的每个细节,较好的营造了干部职工“胸怀阳光、追逐阳光、沐浴阳光”的廉洁从业氛围。

(四)在效果上注重实效性。廉洁文化能够从心理上、情感上潜移默化地教育、熏陶、感染、引导、陶冶人们的精神和灵魂,对干部职工的思维和行为产生实际的影响。随着阳光理念逐步融入到广大职工的日常工作生活中,逐步渗透到矿井管理的各个层面,“阳光”廉洁文化逐渐发挥出“春风化雨,润物无声”的积极作用,近年来,矿领导班子成员无一人违法违纪,职工群众对党员干部带头落实科学发展观、带头廉洁从业、带头弘扬正气、促进企业发展的民主测评满意率达到99%以上,全矿呈现出风清气正心齐、干事创业和谐的良好局面。

三、持之以恒,常抓常新,彰显矿井廉洁文化渗透力

任何一种文化的形成,都有一个渗透、渐进、融合的长期过程,廉洁文化也不例外。廉洁文化,重在建设,贵在持久,不能急于求成、“一劳永逸”,更不能摆花架子,搞形式主义。工作中坚持把廉洁文化建设作为一个长期性的系统工程和矿井企业文化建设的重要组成部分来抓。

(一)持之以恒地抓好宣传引领,强化认识。 充分利用各种电视、广播、网络等宣传媒介,通过班子中心组学习、党员“三会一课”、职工政治学习日、科务会等形式,持续不断地加大了对廉洁文化的宣传,使干部职工在学习中了解廉洁文化内容,认知廉洁文化理念,升华廉洁文化认识。

(二)持续不断地丰富载体、创新实践。在丰富文化视觉上下功夫,深入推进廉洁文化“七上七进”活动,扎实开展“教育倡廉、制度保廉、承诺践廉、监督护廉、谈话醒廉、案例警廉、勤政促廉、家庭助廉、群众评廉、组织考廉”等“十廉”工程建设。今年着力抓好设立廉洁文化景观、编印廉洁文化台历、组织党纪条规知识竞赛、开通连接文化网页、办好一台廉洁文化文艺节目等廉洁文化系列活动,唱响正气歌,弘扬主旋律,切实增强廉洁文化的引导力、亲和力和影响力。

(三)持久深入地建章立制、完善升华。在高质量、高水平组织好各项廉洁文化活动的同时,注重理论探讨、经验总结和制度建设,制定下发了《关于深化“阳光”廉洁文化建设的实施方案》和《2009年廉洁文化建设工作要点》等文件制度,较好地形成了长效工作机制,确保了矿井“阳光”廉洁文化落地生根、开花结果。同时,将廉洁文化纳入矿井发展的总体规划,与安全生产、经营管理紧密结合,与企业文化、反腐倡廉建设紧密融合,使之共同作用于矿井发展的全过程,形成相互保证、相互促进的局面,保证和促进了矿井三个文明建设健康协调发展。济二矿纪委

 
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